La consecución de un desarrollo socioeconómico de los municipios integrantes de la Comarca Doñana pasaba por las mejoras de las carreteras y caminos rurales de la zona, así como un desarrollo urbanístico ordenado de los diferentes municipios.
Uno de los objetivos fundamentales del PDS, era que la Comarca de Doñana dispusiera de una red viaria que posibilitara la conexión de la misma con los grandes ejes de comunicación (A- 49), como la conexión interna del territorio. Con ello se pretendía favorecer el desarrollo económico de la misma.
Los objetivos que se pretendían con este plan estratégico de equipamiento y mejora de las infraestructuras viales, eran los siguientes:
- Superar los estrangulamientos de la red viaria mejorando para ellos los accesos y redes existentes, con ello se conseguiría una mejor diversificación de la oferta turística comarcal.
- Construir una red de infraestructuras viales, que favoreciera el desarrollo económico de la Comarca.
- Generación de empleo mediante las obras públicas a realizar.
En cuanto al acondicionamiento de caminos rurales se han contemplado las actuaciones en el camino de Almonte- Hinojos, el camino de Pilas- Puebla del Río - Aznalcázar - Isla Mayor - Villamanrique, mejora en caminos como el de Bollullos - Rociana - Bonares - Lucena del Puerto - Bonares y Palos de la Frontera, mientras que respecto a las obras realizadas en carreteras destaca la variante de Bollullos Par del Condado y su desdoblamiento hasta Almonte, incluyendo la variante de esta población y el acondicionamiento de la A-49 y a Hinojos con su variante.